Médico Investigador Docente Proyectos de tesis y análisis estadístico

El comité Organizador de este prestigioso evento me ha pedido que haga una semblanza del epónimo de estas II Jornadas de Investigación y Producción Intelectual, el Doctor Maiqui Flores, deferencia que agradezco y me llena de satisfacción porque el Doctor Flores es mi entrañable amigo, discípulo y colega lo que me permite la facilidad de poder hacerlo, porque hemos compartido queridos espacios de nuestras vidas.

Señalaré importantes retos y desafíos de nuestro personaje; Maiqui Micheli Flores Meneses nace en San Félix, Municipio Caroní del Estado Bolívar, en el mes de Diciembre, dentro de 15 días cumple años, por favor no lo llamen porque habitualmente ese día, no contesta, déjenle un mensajito; corría el año 1968, año del Mayo francés; pasa parte de su niñez en tierras guayanesa y a los seis años la familia se muda a Turmero, a los dos años se muda a Cagua, en la Segundera crece, nace y se multiplica, aún vive ahí.

Muchos jóvenes, ven a Mérida como la ciudad ideal para estudiar, buen clima, buena Universidad, la ciudad de los estudiantes, en ese lote se inscribe el joven, Maiqui Flores Meneses, para darle rienda suelta a su crisis de adolescentes, lo que desea es espacio y tiempo para desarrollarse.

En los años 80 la Universidad de los Andes, crea extensiones de la Facultad de Medicina en tierras llaneras, así los estados Portuguesa, Barinas y Guárico son  asiento para el desarrollo de los últimos años de la carrera de medicina. De tal manera que los estudiantes de estos estados estarían más cerca de sus hogares. Maiqui escoge a Valle de la Pascua como lugar para culminar su carrera de Médico Cirujano que logra en 1993. Maiqui es médico guariqueño, a los 23 años de edad es egresado del Hospital Rafael Zamora y su pasantía rural la hizo en Taguay, población del municipio Rafael Guillermo Urdaneta, hijo del prócer  Rafael Urdaneta, cuya capital es Barbacoas.

Concursa en 1993 y gana el puesto como Médico Rural de Taguay; primero como pasante, luego médico, todo un futuro por delante, record sancochero y de clavados en el Pozo La Olla del Río Taguay, compenetración sin límites con sus habitantes y comunidades, desde Memo hasta Altagracia, de las Peñitas a Paso de Cura, todo lo recorre, todo lo descubre.

Emerge del Sur de Aragua a conquistar el estado, comienza en serio su sostenida campaña como hombre de la salud en su estado Aragua. San Sebastián es la segunda escala, ya es gerente, es jefe de Distrito, fundador del Hospital de Sur de Camatagua, sigue a Villa de Cura, se luce como Director de Hospitales, llega a Maracay, trabaja en Mario Briceño Iragory, en Linares Alcántara, en el Hospital Civil y llega hasta Corposalud. Si viene del Sur, ha de pasar por San Juan de los Morros, y lo hace como Director del Hospital Tipo II Ranuarez Balza.

Las autoridades de Corposalud le proponen a la de Guárico que le cedan al Dr. Humberto Trejo que se desempeñaba como director del Ranuarez Balza, para dirigir el Hospital Central de Maracay, le ofrecen a la Dirección de Salud de Guárico, un prospecto, una estrella, Maiqui Flores, le hacen una reingeniería y ahí lo tienen, luego no lo quieren soltar.

Maiqui, entiende que la salud pública hay que estudiarla para poder cultivarla, realiza, al salir de Taguay, en 1995 el Curso Médico de Salud Pública en la Escuela de Medicina  “Witremundo Torrealba”, de la Universidad de Carabobo-Núcleo Aragua, es el encuentro con los salubrista de carrera, al llegar a Maracay se inscribe en cuanto programa consigue, Universidad Santa María, Fundación Universidad de Carabobo (FUNDAUC), Oficina Técnica Zuleta, etc.

En el 2001 por gestión de Corposalud estudia en la Universidad de Quebec, extensión Maracay, el Curso de Gerentes Formadores con el Maestro Adrián Payette, este encuentro lo alimenta suficientemente para emprender y conjugar el verbo, muy abandonado por los salubrista, educar.

Sabe sanear, controlar, prevenir, promover, ahora hay que educar; rápidamente conmigo se hace “curriculero”, hacedor de currículos, herramienta educativa, importante para formar. Varios Diseños  Curriculares son de su Autoría, el de insignia es el de Gestión Hospitalaria, pero por ahí tiene metida su mano en el Diseño Curricular de la Especialidad en Nefrología.

Otro hito importante para su vida es su permanencia en tierras de Israel, en el 2005, por invitación de Galillee College Afúla, allí palpa la realidad de esa cultura y su entorno, se encuentra con un Sistema de Salud moderno que le sorprende y lo hace pensar. Viene con las alforjas llenas de historia judaica, de cristianismo y de servicios de salud.

Nuestro epónimo es un hombre ordenado, compaginado, dentro del desorden de su entorno hogareño, no sé cómo lo hace, pero no pierde tiempo, sus libros, eternos viajeros, están en Caracas o en Cagua o en Maracay y pasan largo tiempo en el carro y su ropa también.

Es un hombre perseverante, cuando estudiaba pregrado médico, decidió, estudiar hasta los confines, a una determinada asignatura, día y noche se dedicó a cumplir su reto, ser el mejor de la clase, contesto todas las preguntas y se fue a descansar, a dormir, cuando logró hacerlo, se enteró que en efecto fue el mejor de la clase.

Una faceta importante de Maiqui como educador es su cuidado, actualizado y renovado Blog, que nace según sus afirmaciones como una respuesta para sus discípulos, allí ellos consiguen la respuesta oportuna a sus múltiples preguntas. Algunos trabajos míos están colgados allí, cumpliendo su misión. Un ministro de salud le plateo que ese Blog no era conveniente para un Director de Línea y le sugirió cerrarlo, a lo que Maiqui respondió con una revisión exhaustiva para mejorarlo.

Maiqui es Profesor Universitario de la Universidad de Carabobo, ha sido docente del Instituto de Altos Estudios “Arnoldo Gabaldon”, de la Universidad Experimental de las Fuerzas Armadas UNEFA, Universidad Pedagógica “Libertador” UPEL, Universidad Nacional  Experimental “Rómulo Gallegos”, Universidad Latinoamericana y del Caribe. Es un Docente permanente del Ministerio de Salud, llegando a ser el Director Nacional de Docencia e Investigación.

Maiqui es un organizador por excelencia, lo ha demostrado a lo largo de estos 25 años de salubrista, le toco organizar el Distrito IV, presentando su propuesta de Municipalización del Sur de Aragua, similar papel realizo en la  Municipalización de la Zona Metropolitana de Aragua, ha organizado la Docencia en el Hospital Central de Maracay, fue una importante pieza en la Regionalización de los Postgrados del Instituto de Altos Estudios “Arnoldo Gabaldon”.

A finales del 2013, Maiqui se alarga los pantalones y asume roles nacionales, el Dr. Francisco Armada lo llama para que ocupe la Dirección General de la Red de Hospitales dependencia del Vice Ministerio de la Red Hospitalaria, luego se encarga de la Dirección General de Normativa y Acreditación Hospitalaria de Venezuela en el mismo Viceministerio.  Es designado Presidente de la Comisión Nacional de Evaluación de Tecnología en Salud.

Con el Viceministerio de Salud Integral se desempeña como Director de Docencia e Investigación donde desarrolla un importante proceso organizativo. La ministra Caporale lo designa de nuevo como  Director General de Normativa y Acreditación Hospitalaria de Venezuela y desde este año 2017, es el Viceministro de Salud Integral y Director General de la Oficina de Integración y Asuntos Internacionales.

Maiqui entiende que en la Salud Pública hay quienes hacen y quienes piensan, él es de ese último grupo, pero también hace, porque él entiende  que en la gestión hay que tener manos para hacer, cabeza para pensar y corazón para querer.

Y si lo que tiene, nuestro personaje, es corazón, por ello lo vemos como se mueve en el Ministerio con la sonrisa a flor de piel, esa mirada humilde sin signos de egolatría,  con ese caminar sigiloso, oportuno y que demuestra seguridad, todos lo admiran en un medio donde esto no es lo habitual.

Ni una palabra ofensiva ni maltratante, ni una preocupación por los bienes materiales, solo un sueño: cómo  lograr que Venezuela tenga un Sistema de Salud potente, inclusivo, oportuno, participativo, ese es su camino…te acompañamos a transitar en él.

Caracas, 16 de noviembre de 2017 (OPS/OMS)- El primer Curso de formación de Tutores del Campus Virtual en Salud Pública nodo Venezuela (CVSP-VEN) culminó con la certificación de 51 profesionales, quienes serán los encargados de multiplicar el conocimiento desde sus respectivas áreas de experticia, mediante la educación virtual como método para llegar a más personas y así mejorar la calidad de la atención a la población.

El viceministro de Salud Integral del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), Maiqui Flores, participó en la ceremonia de clausura del primer grupo de tutores y aseguró que será “el inicio de muchas cohortes que permitirá llevar adelante el plan nacional de capacitación en salud del MPPS a los sitios más recónditos del país. Significa que Venezuela se fortalece en la formación del talento humano en línea”.

Por su parte, Malhi Cho, asesora de Servicios de Salud de la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) Venezuela, aprovechó la oportunidad para hacer referencia a la historia del CVSP de la OPS/OMS, herramienta mediante la cual han recibido formación más de 300 mil personas en la Región, en sus 200 cursos disponibles. “El CVSP de la OPS inició sus actividades en 2005, con el propósito de impartir cursos de salud pública de interés regional. Luego se tomó conciencia de la relevancia de atender las necesidades particulares, y empezó la creación de los nodos país. En 2013 se iniciaron los esfuerzos para desarrollar el nodo Venezuela, junto al MPPS, el Instituto de Altos Estudios ‘Dr. Arnoldo Gabaldón’, el Instituto Nacional de Higiene ‘Rafael Rangel’ y, a partir de 2016, con la Universidad de las Ciencias de la Salud”, reseñó.

La entrega de certificados de la primera cohorte de tutores estuvo proseguida por las presentaciones de los cinco proyectos seleccionados para ser incluidos en el pensum de estudios del CVSP-VEN: Búsqueda, niveles de medición y gestión de la información, por Maikell Segovia; Indicadores hospitalarios, por Benito Aguilera; Terapéutica razonada, por Esperanza Briceño; Formación docente en Ciencias de la Salud / El Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC) como espacio / plataforma de trabajo colectivo, por Joyclyn Boulanger; y Gestión participativa para los equipos básicos de salud en las ASIC, por Juan Quintana.

Campus Virtual de Salud Pública

El CVSP es una red de personas, instituciones y organizaciones que comparten cursos, recursos, servicios y actividades de educación, información y gestión del conocimiento en acciones de formación, con el propósito común de mejorar las competencias de la fuerza de trabajo y las prácticas de la salud pública, mediante el aprovechamiento y la innovación en el uso de las tecnologías de información y comunicación para la mejora continua en el desempeño de los programas de educación permanente en salud. Es a su vez una herramienta de la cooperación técnica de la OPS para el aprendizaje en red en la región de las Américas.

Caracas, 19 de octubre de 2017 (OPS/OMS)- Más de 50 profesionales dedicados al análisis de datos y Salas de Situación de Salud (SDSS) de Amazonas, Aragua, Cojedes, Falcón, Nueva Esparta, Yaracuy y Zulia participaron en el “Seminario sobre Salas de Situación de Salud. Experiencias en Venezuela”, realizado en Caracas, durante el mes de septiembre.

El seminario fue inaugurado por Maiqui Flores, viceministro de Salud Integral del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), y tuvo como principal objetivo promover el intercambio de experiencias sobre SDSS, sistemas de información y tecnologías aplicadas a la toma de decisiones relacionadas a la salud. 

José Moya, representante de la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en Venezuela, expuso las experiencias de las SDSS en la Región de Las Américas, y el rol que esta herramienta tuvo en el desastre que afectó al estado Vargas en 1999, donde participó como epidemiólogo y experto en SDSS.

“Los participantes tuvieron la oportunidad de compartir los resultados que ha generado la implementación de las SDSS en la toma de decisiones dentro del sector salud, en sus respectivos estados, desde la implementación en puntos de entrada hasta la georreferenciación de establecimientos de salud, basados en las estructuras de las Áreas de Salud Integral Comunitaria (ASIC)”, explicó Héctor Ojeda, consultor de la OPS/OMS en Emergencias en Salud y Sala de Situación de Salud de Venezuela.

A partir de las experiencias compartidas en el seminario, que convocó a especialistas del MPPS, la OPS/OMS, el Instituto de Altos Estudios “Arnoldo Gabaldón”, el Instituto Nacional de Higiene “Rafael Rangel” y la Misión Barrio Adentro, se editará el libro “Experiencias de Sala de Situación de Salud en Venezuela”.

Presentaciones, 13 de septiembre de 2017:

•    pdfSala Situacional Puertos de Venezuela (2.25 MB)
•    pdfSala de Situación de Salud, Instituto de Altos Estudios Arnoldo Gabaldón (4.74 MB)
•    pdfSala Situacional. Despacho Ministro de Salud (1.55 MB)
•    pdfSala de Situación de Salud, Viceministerio de Redes de Atención Ambulatoria de Salud (2.20 MB)

Presentaciones, 14 de septiembre de 2017: 

•    pdfSala de Situación de Salud, Dirección General de Salud Ambiental (3.36 MB)
•    pdfIndicadores y datos básicos en Salud  (4.70 MB)
•    pdfSistemas de Información de Salud, Ministerio del Poder Popular para la Salud  (3.91 MB)
•    pdfSalas de Situación de Salud. Desastre natural en Venezuela, diciembre 1999 (3.66 MB)
•    pdfSalas de situación de salud Experiencias en las región de Las Américas (3.62 MB)
•    pdfSala de Situación de Salud, estado Zulia (6.89 MB)
•    pdfSeminario sobre Salas de Situación de Salud. Generalidades (1.19 MB)
•    pdfMonitoreo de desigualdades en salud: Enfoques y desafíos para las Salas de Situación de Salud en Venezuela (4.43 MB)

Presentacioes, 15 de septiembre de 2017: 

•    pdfSala Situacional Viceministerio de Redes de Salud Colectiva MPPS - Sept 15 2017 (1.21 MB)
•    pdfAnálisis de situación de salud y su importancia para las salas de situación de salud (1.21 MB)
•    pdfSala de Situación de Salud, estado Yaracuy (7.99 MB)

Caracas, 08 de noviembre de 2017 (OPS/OMS) – Con el objetivo de fortalecer las capacidades de los profesionales venezolanos para la redacción de textos científicos  y la búsqueda de información en bases de dato especializadas se desarrolló el Taller de Redacción Científica, el cual contó con la facilitación de los expertos internacionales de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), oficina regional de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Damián Vázquez y Eliane Pereira.   

“Hacer una investigación científica y no publicarla es casi como no hacerla”. Esta afirmación la dirigió Maiqui Flores, viceministro de Salud Integral de Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), a los participantes en la inauguración del taller; de quienes se espera, comentó, sean promotores de futuras publicaciones científicas en sus ámbitos de trabajo.

Por su parte, José Moya, representante de OPS/OMS Venezuela, contó su experiencia en la publicación de artículos científicos en la Revista Panamericana de Salud Pública sobre brotes de cólera y chikungunya  en República Dominicana, que constituyeron un aporte de la experiencia del país ampliamente difundida en la Región.  

Durante su presentación Damián Vázquez, especialista en Gestión de Revistas de la OPS/OMS, explicó los fundamentos de la comunicación científica. “Todo escrito científico debe ser  preciso, claro, conciso e inequívoco”, puntualizó Vázquez. Asimismo destacó la relevancia de publicar los resultados de las investigaciones para la formulación de políticas públicas.

Eliane Pereira, asesora en Bibliotecas y Redes de Información de OPS/OMS, presentó herramientas para los autores como ORCID, ReserchGate, AuthorAid, Academia; y fuentes relevantes para la búsqueda de información científica como la Biblioteca Virtual en Salud, donde están agregadas las bases de datos especializadas como LILACS, PUBMED, MEDLINE, PMC, entre otras. También compartió con los participantes del MPPS, el Instituto de Altos Estudios “Arnoldo Gabaldón”, Instituto Nacional de Higiene “Dr. Rafael Rangel”, Universidad de las Ciencias de la Salud y OPS/OMS estrategias para la búsqueda de información científica en repositorios institucionales y bases de datos de revistas científicas.

29.A Conferencia Sanitaria Panamericana 69.A Sesión del Comité Regional de la OMS Para Las Américas Washington, D.C., EUA, Del 25 Al 29 De Septiembre del 2017

 Introducción

1. El presente documento tiene como objetivo informar a los Estados Miembros acerca de cualquier novedad pertinente que pueda haber surgido desde el último informe presentado en el 2016 con respecto a los acuerdos y las resoluciones relacionados con la salud pública en el marco de los procesos de integración subregional de interés para los Cuerpos Directivos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

 2. Asimismo, se informa acerca del avance de las actividades realizadas como parte de los acuerdos de cooperación firmados entre la OPS y las entidades de integración a nivel subregional.

 3. El marco de la cooperación técnica subregional está respaldado por la resolución CD45.R6 (1), aprobada por el Consejo Directivo en el 2004. A partir de la aprobación de esta resolución, se incluyó dentro de la política del presupuesto la cooperación técnica subregional, con el fin de promover el fortalecimiento de la colaboración de la OPS con los procesos de integración de tres subregiones: Centroamérica, el Caribe y América del Sur.

 4. Actualmente la OPS, mediante la firma de acuerdos y memorandos de entendimiento específicos, presta cooperación técnica a las organizaciones de integración subregional que se mencionan a continuación. En el presente informe se incluye un cuadro con las novedades y el progreso alcanzado en la aplicación de resoluciones prioritarias emanadas de esos organismos de integración, su relación con las actividades de la OPS y las medidas que la Organización ha apoyado.

AMÉRICA DEL SUR

· Comunidad Andina: Organismo Andino de Salud/Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU)

· Mercado Común del Sur (MERCOSUR): Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR y Subgrupo de Trabajo N.º 11 “Salud” (SGT 11)

· Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR): Consejo Suramericano de Salud

· Alianza del Pacífico: Consejo de Viceministros de Salud

· Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) · Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)

ENTIDADES DE INTEGRACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR

COMUNIDAD ANDINA (CAN): ORGANISMO ANDINO DE SALUD–CONVENIO HIPÓLITO UNANUE (ORAS-CONHU)

 En el sistema de integración andina, el organismo andino de salud-convenio hipólito unanue (oras-conhu) actúa como secretaría ejecutiva de la reunión de ministros de salud del área andina (remsaa).6 la ops participa en estas reuniones en calidad de organismo asesor técnico sobre la salud. La ops y el organismo andino de salud-convenio hipólito unanue firmaron un memorando de entendimiento general el 16 de marzo del 2017. La xxxvi remsaa se celebró en venezuela el 5 de mayo de 2017; en esa reunión, bolivia transfirió la presidencia pro tempore de remsaa a venezuela. La próxima reunión remsaa se celebrará en lima (perú) en el 2018.

UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR)

 UNASUR tiene un Consejo Sudamericano de Salud (CSS), constituido por el Comité Coordinador, la Secretaría Técnica, cinco grupos técnicos, seis redes y el Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS). La Secretaría Técnica, compuesta por representantes de tres Estados Miembros (el actual presidente pro tempore, junto con el presidente pro tempore anterior y el siguiente), convoca y apoya las reuniones del Consejo. La presidencia del CSS corresponde al Ministro o Ministra de Salud del mismo país que ocupe la presidencia pro tempore de UNASUR. La presidencia pro tempore de UNASUR es ejercida sucesivamente por cada uno de los Estados Miembros, en orden alfabético, por períodos anuales. La reunión más reciente del CSS se celebró el 31 de marzo del 2017 en Quito (Ecuador), en la cual se ultimaron varios acuerdos. La presidencia pro tempore, que dura un año, estuvo ocupada por Venezuela entre el 23 de abril del 2016 y el 17 de abril del 2017. Actualmente, Argentina ocupa la presidencia pro tempore desde el 18 de abril del 2017. La presidencia pro tempore tiene la responsabilidad de coordinar las actividades de todas las instancias y de dirigir la Secretaría Técnica.

ALIANZA DEL PACÍFICO

17. La Alianza del Pacífico es un bloque comercial latinoamericano actualmente formado por cuatro Estados Miembros que se encuentran sobre el Océano Pacífico: 8 Enlace para consultar información sobre UNASUR: www.unasursg.org. 9 Enlace para consultar información sobre la Alianza del Pacífico: https:/alianzapacifico.net/#inicio. CSP29/INF/8(C), Rev. 1 14 Chile, Colombia, México y Perú. La salud se incluyó en el programa de las reuniones de viceministros realizadas en Colombia (22 de junio del 2015) y Perú (29 de febrero del 2016). No se ha determinado la fecha de la próxima reunión ministerial.

 ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA –TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS (ALBA-TCP), GRUPO DE TRABAJO TÉCNICO10

 La Alianza se fundó en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre del 2004 mediante un convenio entre Venezuela y Cuba. La afiliación actual incluye a 11 países de América Latina y el Caribe. Los países sudamericanos que son miembros del ALBA-TCP son Bolivia, Ecuador y Venezuela. 19. En la XIV Cumbre de ALBA-TCP, celebrada el 5 de marzo del 2017 en Caracas (Venezuela), se designó un nuevo Secretario Ejecutivo de la Alianza. En esa reunión no hubo ninguna resolución relacionada con la salud.

VENEZUELA ES EL PAÍS DE SURAMERICA  CON MAS PARTICIPANCIÒN EN ORGANIZACIONES DE INTEGRACIÓN EN SALUD 

OPS Lima, 09 de noviembre de 2017.- El día miércoles 8 de noviembre se inauguró el Taller Regional de manejo quirúrgico en contextos austeros para Equipos Médicos de Emergencias (EMT), el cual tiene como objetivo capacitar a los profesionales de salud que proveen cuidado clínico directo a poblaciones afectadas por emergencias y desastres, y que a su vez brindan apoyo a los sistemas locales de salud. Este evento estuvo organizado por la Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS Perú, en coordinación con el Ministerio de Salud y con apoyo del Departamento de Emergencias de Salud de la OPS/OMS de Washington D.C (WDC).

Debido a las características geográficas y climatológicas de las Américas, los países de la región se encuentran expuestos constantemente a fenómenos naturales que desencadenan emergencias en salud pública. Usualmente estos eventos requieren de la asistencia internacional para cubrir la demanda de atención de urgencia a personas que presentan afecciones a su salud y que requieren atención urgente, como las intervenciones quirúrgicas para salvar vidas. Esto también permite evitar complicaciones y contribuir a restablecer de manera rápida y oportuna los servicios de atención de urgencias en los lugares afectados.

El taller se realizará entre el 8 y 10 de noviembre en Lima, y contará con la participación de ponentes nacionales e internacionales como el Dr. Ciro Ugarte, Director del Departamento de Emergencias de la sede regional de OPS/OMS en WDC, el Dr. Luis de la Fuente y el Dr. José Alonso OPS/OMS, así como el Dr. Celso Bambarén, especialista en Gestión de Desastres de la OPS/OMS Perú. Además, participarán los equipos médicos quirúrgicos de países Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Ecuador, España, Brasil, México, Perú. y Venezuela (LIC DAYANA BALLESTEROS Y DR. MILCO BOSCAN)  

En la inauguración, el Dr. Raúl González, representante de la OPS/OMS Perú, enfatizó en la vulnerabilidad que existe en la región frente a los fenómenos naturales, y que la asistencia médica internacional será requerida constantemente para el mantenimiento de los servicios de salud. Asimismo, resaltó la importancia de la capacidad de los profesionales de la salud como los cirujanos, traumatólogos y ginecólogos no solo para paliar los efectos de las lesiones, sino también para sostener la atención en salud en procesos que no frenan por la situación de emergencia, como los embarazos y partos. Además, indicó que es de vital importancia la coordinación a nivel técnico entre los Equipos Médicos de Emergencias dado que si bien la oferta de ayuda está siempre presente, la descoordinación puede hacer que esta no sea del todo fructífera. En este sentido, indicó que se requiere “ahondar en los mecanismos de coordinación entre diferentes niveles para ser eficaces cuando ocurra un desastre en nuestros países o países vecinos.”

Por su parte, el Dr. Ciro Ugarte indicó que el proceso para llegar al trabajo con los Equipos Médicos de Emergencia surgió a través de la revisión de las Guías para Hospitales de Campaña para enfrentar los principales retos identificados, como la autosuficiencia de los establecimientos y la calidad de la atención. Esta evaluación demostró la necesidad de redireccionar los esfuerzos hacia el personal de salud pues son ellos los que pueden incidir directamente en la calidad y la rapidez de la atención.

Asimismo, resaltó la importancia de mejorar las competencias de los profesionales de la salud a través de una fuerte vinculación entre los Equipos Médicos de Emergencia de asistencia internacional y los sistemas locales para hacer sostenibles las acciones. Además indicó la necesidad de pensar la capacidad de los países para el fortalecimiento de sus sistemas de salud locales en situaciones de emergencia. En este sentido, afirmó que “si nosotros resolvemos las grandes demandas de salud en situación de emergencia que tenemos, estaremos en mejores condiciones de poder resolver las demandas de otros países, lo cual evitaría también que la población pierda la confianza en el personal de salud local”, sostuvo el experto.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD

VICEMINISTERIO DE HOSPITALES

VICEMINISTERIO DE SALUD COLECTIVA

VICEMINISTERIO DE SALUD INTEGRAL

VICEMINISTERIO DE RED AMBULATORIA

NORMAS DE CLASIFICACIÓN DE LOS  ESTABLECIMIENTOS DE LA RED INTEGRADA DE ATENCIÓN DEL SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE SALUD

APORTES PARA PRESENTAR:

AL  MINISTRO LUIS LÓPEZ

Documento de Consulta Pública

PROYECTO NACIONAL

Caracas, Junio 2017.

CONSIDERANDO

Que el Plan de la Patria establece en el Gran Objetivo Histórico N° 2: Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar "la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo; en el Objetivo Nacional 2.2: Construir una sociedad igualitaria y justa, y como Objetivos Estratégicos: 2 .2 .10. Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de la prevención y promoción de la calidad de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables, etarios, etnias, género, estratos y territorio sociales;  2.2 .10.1. Asegurar la salud de la población, a través del fortalecimiento continuo y la consolidación de todos los niveles de atención y servicios del Sistema Público Nacional de Salud, priorizando el nivel de atención primaria para la promoción de estilos y condiciones de vida saludables en toda la población y 2.2 .10.11. Articular todos los niveles de protección, promoción, prevención, atención integral y rehabilitación a la salud individual y colectiva en el marco de Áreas de Salud Integral Comunitarias.

CONSIDERANDO

Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela  (art 83,84 y 85) reconoce la salud como un derecho social fundamental, al mismo tiempo que consagra como derecho la mayoría de los determinantes, y responsabiliza al Estado de garantizarla, así como organizar el Sistema Público Nacional de Salud, vinculado al Sistema de Seguridad Social. La Constitución define los principios y valores que deben regir el Sistema Público Nacional de Salud

CONSIDERANDO

Que es imperativo desarrollar y consolidar el Sistema Público Nacional de Salud y que todos los establecimientos asistenciales garanticen la Atención Integral en Salud de acuerdo a los valores y principios de accesibilidad, universalidad, gratuidad, solidaridad, integración social, participación activa y protagónica, intersectorialidad, pertinencia cultural y lingüística, calidad, calidez, humanismo, corresponsabilidad, eficiencia y eficacia, que garanticen el Derecho a la Salud y el Buen Vivir de los ciudadanos y ciudadanas.

CONSIDERANDO

Que el Sistema Público  Nacional de Salud ejecuta la política dirigida a promover el Buen Vivir y la Salud de la población en coordinación con otros sectores y niveles de gobierno, implantando el Modelo de Atención Integral y la Estrategia de Atención Primaria en todos los establecimientos de salud que funcionan en red en los ámbitos locales, municipales, estadales, regionales y nacional.

CONSIDERANDO

Que existe la necesidad de organizar y ordenar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud de acuerdo a sus responsabilidades y servicios que prestan para satisfacer las  necesidades de la población en los territorios sociales definidos a los fines de consolidar el Sistema Público Nacional de Salud

CONSIDERANDO

Que es necesario que  todos los establecimientos se incorporen a la Red Integrada de Salud, sumándose aquellos no descritos en las Normas sobre Clasificación de Establecimientos de Atención Médica del Subsector Público Decreto Nro. 1798 del 20 de Enero de 1983, publicado en Gaceta Oficial Nro. 32.650 del 21 de Enero de 1983 a las que estas Normas sustituyen.

RESUELVE.

Ordenar el inicio de la consulta pública del Proyecto de Decreto Normas de Clasificación de los Establecimientos de la Red Integrada de Atención del Sistema Público Nacional De Salud.

Artículo 1. Los establecimientos de salud  son instituciones que funcionan en edificaciones con infraestructura, equipamiento, insumos y personal para otorgar las prestaciones de salud que se requieran, organizados en una Red Integrada de Salud.

Artículo 2.  La Red Integrada de Salud es la estructura organizativa para la prestación de servicios del Sistema Público Nacional de Salud y está conformada por la Red de Atención Comunal de Salud, Red  de Atención Ambulatoria Especializada, Red de Atención Hospitalaria  y Red de Emergencia que transversaliza todas las anteriores.

Artículo 3.  Se instituyen las Áreas de Salud Integral Comunitarias, como las  unidades básicas y operativas de la Red de Atención Comunal en Salud, que tienen como base los Territorios Sociales que le corresponden, con los cuales se articula, garantizando respuestas integrales, bajo un modelo de atención integral, universal, equitativo y gratuito con enfoque familiar y comunitario.

Artículo 4. Se instituye la Estrategia de Atención Primaria de Salud en todo el territorio de la República Bolivariana de Venezuela incorporando a la Red Integrada de Salud los establecimientos de atención médica, centrando la promoción del Buen Vivir y Salud en la Red de Atención Comunal que operando en un territorio - población definido, sirve de puerta de entrada preferencial al Sistema Público Nacional de Salud.

Artículo 5.  Se establece el Modelo de Atención Integral en la Red Integrada de Salud  que exige la organización de los servicios en función de las necesidades de las personas, las familias y la comunidad,  supera la atención fragmentada y reduce las oportunidades perdidas para el cuidado de la salud brindando todas las acciones de promoción de salud, calidad de vida y Vivir Bien, prevención de enfermedades y accidentes, curación y rehabilitación en el momento oportuno, según la capacidad resolutiva del establecimiento y con garantía del derecho a la salud, y enfoque de determinación social, ciclo de vida, interculturalidad y género.

Artículo 6. Todos los establecimientos de salud son escenarios de actividades de educación comunitaria y  de pre y postgrado para la formación general integral de los trabajadores y trabajadoras de la salud. Sus espacios institucionales y comunitarios sirven a estos fines y para la educación permanente del equipo de salud y de la comunidad, sin menoscabo del tiempo que amerita la adecuada atención a los usuarios.

Artículo 7. Todos los establecimientos de salud de la Red Integrada de Salud cumplen las políticas, planes, proyectos, normas, pautas, procedimientos y protocolos emanados del ente rector en salud.

Artículo 8.  Los establecimientos de salud incorporados a la Red Integrada de Salud, destinados a la prestación de servicios de atención ambulatoria y hospitalaria del Sistema Público Nacional de Salud, deben ajustarse a las características que le correspondan de acuerdo a la siguiente clasificación que se presenta en esta norma.

Artículo 9. Todos los establecimientos de salud se vinculan a los comités de salud, consejos comunales y Misiones Sociales en los procesos de producción social de la Salud y el Buen Vivir y la contraloría social.

Artículo 10. Los establecimientos de prestación de servicios de salud de la Red de Atención Comunal, Ambulatoria Especializada y la Red de Hospitales deben contar con la participación del poder popular organizado en comités de contraloría social.

Artículo 11.  Los establecimientos de prestación de servicios de salud en la Red de Atención Comunal de Salud, la Red de Atención Ambulatoria Especializada y la Red de Atención Hospitalaria se clasifican de la siguiente manera:

Red de Atención Comunal de Salud

1. Consultorio Popular Tipo 1 (CPT1)
2. Consultorio Popular Tipo 2 (CPT2)
3. Consultorio Popular Tipo 3 (CPT3)
4. Consultorio Odontológico Popular (COP)
5. Óptica Popular (OP)
6. Centro de Diagnóstico Integral (CDI).
7. Sala de Rehabilitación Integral. (SRI)

Red de Atención Ambulatoria Especializada

1. Clínica Popular Tipo I
2. Clínica Popular Tipo II (Qx)
3. Clínica Popular Especializada  (de una Especialidad).
4. Clínica Odontológica Integral (COI).
5. Centro de Alta Tecnología (CAT).

Red de Atención Hospitalaria

Los establecimientos hospitalarios serán clasificados de acuerdo al criterio territorial y de acuerdo a su nivel de complejidad en:

1. Hospital General Municipal
2. Hospital General Zonal
3. Hospital General  Estadal
4. Hospital General  Nacional
5. Hospital Especializado Estadal
6. Hospital Especializado Regional
7. Hospital Especializado Nacional

 Artículo 12. Los  establecimientos de salud de la Red de Atención Comunal forman parte de un Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC) y su coordinación estará bajo la figura del Colectivo de Coordinación de ASIC, tienen asignado un territorio denominado Área de Responsabilidad Comunitaria de Salud  y se clasifican de acuerdo a los siguientes criterios:

1. CONSULTORIO POPULAR TIPO 1  (CPT1)
2. Cubre una población de hasta un mil (1.000) habitantes o doscientas (200) familias.
3. Ofrece servicios de promoción para la salud, prevención de enfermedades y otras actuaciones de Salud debidamente protocolizadas por el ente rector en salud.
4. Disponen de  un promotor(a) de salud debidamente certificado por el ente rector en salud, tales como: Agente Comunitario(a) de Atención Primaria en Salud (ACAPS), Defensor(a) o de la Salud Auxiliares de Medicina Simplificada u otro miembro de la comunidad integrado a un comité de salud, bajo la supervisión y control periódico  del médico o médica responsable del Consultorio Popular Tipo 2 más cercano.
5. El responsable de la atención directa de estos establecimientos debe tener su residencia permanente en la comunidad en la que trabaja, conocer su cultura y su idioma y debe participar al menos una vez al año en cursos de capacitación y actualización de conocimientos.
6. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y, funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado. siguiendo las normativas del MPPS.
7. Poseen un Comité de Salud, como una de las instancias de participación comunitaria de salud, reconocida a nivel local.
8. CONSULTORIO POPULAR TIPO 2  (CPT2)
9. Tienen un área de responsabilidad poblacional de entre 1.000 y 2.500 personas o entre de 200 y 500 familias, preferiblemente 1250 personas o 250 familias por Grupo Básico de Salud (GBS).
10. Ofrece Servicios a la población de promoción para la salud, inmunizaciones y otras actividades preventivas, atención médica general integral al individuo(a), familia y comunidad, cuidados básicos de enfermería, atención al medio escolar, laboral y ambiental. Todas las actuaciones de salud deben estar debidamente protocolizadas por el ente rector en salud.
11. Cuentan con un Grupo Básico de Salud conformado por un médico(a), una enfermera(o), un promotor (a) de salud. En caso que falte uno de ellos, sus actuaciones deberán ser asumidas por los demás miembros del GBS de acuerdo a su perfil formativo. Dependiendo de las necesidades de salud locales y las facilidades de acceso, puede incorporarse otro personal de salud al CPT2, de forma permanente o itinerante.
12. La infraestructura de los CPT2 debe incluir la posibilidad de pernocta del Grupo Básico de Salud y del personal itinerante que presta servicios en el establecimiento o en su defecto la residencia debe estar garantizada localmente.
13. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y, funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado. siguiendo las normativas del MPPS.
14. Poseen un Comité de Salud, como una de las instancias de participación comunitaria de salud, reconocida a nivel local.
15. CONSULTORIO POPULAR TIPO 3 (CPT3)
16. Tienen un área de responsabilidad poblacional de más de 2.500 personas y más de 500 familias.
17. Cuentan con dos o más Grupo Básicos de Salud. En zonas de alta densidad poblacional pueden coexistir dos o más equipos de salud en un Consultorio Popular que deberá tener las dimensiones requeridas para tal fin. Dependiendo de las necesidades de salud locales y de los servicios y dimensiones de los establecimientos, puede incorporarse otro personal de salud.
18. Ofrecen los mismos servicios que un CPT2, existe una unidad o servicio de odontología comunitaria y medios diagnósticos básicos dentro del centro o en su área de influencia.  Dentro de su organización pueden coexistir, de forma eventual o permanente, otros servicios de atención a la salud comunal dependiendo de las necesidades y características de la comunidad.
19. La infraestructura de los CPT3 debe incluir la posibilidad de pernocta del Grupo Básico de Salud y del personal itinerante que presta servicios en el establecimiento o en su defecto la residencia debe estar garantizada localmente.
20. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.
21. Poseen un Comité de Salud, como una de las instancias de participación comunitaria de salud, reconocida a nivel local.
22. CONSULTORIO ODONTOLÓGICO POPULAR (COP)
23. Atiende una población correspondiente de 4 a 8 Consultorios Populares Tipo 1 o 2, en caso de estar ubicado dentro de un Consultorio Popular Tipo 3 o en su área de influencia, solo podrá cubrir hasta 3 Consultorios Populares más Tipo 1 o 2.
24. Ofrece servicios integrales de salud bucal de manera ambulatoria y gratuita a la población general y al medio escolar.
25. Podrán disponer de 1 o 2 Sillones odontológicos.
26. Es atendido por un Grupo de Salud Bucal (GSB) compuesto por 1 Técnico y 1 Odontólogo por cada sillón odontológico. En dependencia de las necesidades del área de responsabilidad poblacional, podrán incluirse otros miembros al GSB.
27. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.
28. ÓPTICA POPULAR
29. Atiende una población correspondiente de 1 a 2 Áreas de Salud Integral Comunitarias.
30. Ofrece servicios integrales de óptica y optometría de forma gratuita, oportuna y ajustada a las necesidades de la población atendida
31. Podrán disponer de 1 Equipo de optometría, corte y monta de cristales ópticos.
32. Es atendido por un Grupo de Salud Visual (GSV) compuesto por 1 optometrista y 1 técnico en corte y monta de cristales ópticos, supervisados por el oftalmólogo del ASIC. En dependencia de las necesidades del área de responsabilidad poblacional, podrán incluirse otros miembros al GSV.
33. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado. siguiendo las normativas del MPPS

CENTRO DE DIAGNÓSTICO INTEGRAL (CDI)

1. Cuentan con un Grupo Multidisciplinario de Salud (GMS); compuesto por: Médicos(as) especialistas, enfermeras, técnico en imagenologia,  farmacéutico, personal de apoyo gerencial, personal de apoyo de mantenimiento. Dependiendo de las necesidades de salud locales y de los servicios y  dimensiones de los establecimientos, puede incorporarse otro personal de salud.
2. Ofrecen los servicios de apoyo vital (emergencias), observación hasta por tres días, Rayos X, ecosonografia, endoscopia, oftalmología, terapia intermedia y enfermería.
3. Dentro de su organización pueden coexistir, de forma eventual o permanente, otros servicios de atención a la salud comunal dependiendo de las necesidades y características de la comunidad.
4. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.
5. SALA DE REHABILITACIÓN  INTEGRAL (SRI)
6. La Sala de Rehabilitación Integral es una unidad operativa que oferta  servicios que se basan  en la prestación integral de atención a las personas que presentan algún tipo de discapacidad temporal o permanente de forma temprana, integral, intensiva e interdisciplinaria
7. Es atendida por técnicos y profesionales en el área rehabilitación integral: médico fisiatra, licenciado o técnico superior en terapia física y rehabilitación, licenciado o técnico superior en terapia ocupacional, licenciado o técnico superior en podología.
8. Brindan los siguientes servicios de forma integral: logopedia y foniatría, electroterapia, termoterapia, gimnasio terapéutico, terapia ocupacional, masoterapia, medicina natural y tradicional, hidroterapia y podología.
9. Están adscritos administrativamente al Colectivo de Coordinación de ASIC que depende de la Dirección Estadal de Salud y funciona en red con el resto de los establecimientos de la ASIC de su área de influencia y la red  ambulatoria especializada y hospitalaria del estado, siguiendo las normativas del MPPS.

Artículo 13. Los establecimientos de salud de la Red de Atención Ambulatoria Especializada que formarán parte de esta red, son los Ambulatorios Urbanos Tipo II y III de la clasificación de establecimientos del año 1983, y todos aquellos establecimientos de atención  ambulatoria con atención especializada que no están dentro de esa clasificación, los cuales de acuerdo a sus características entrarán en la clasificación como  Clínicas  Populares.

Artículo 14. Las Clínicas Populares que posean camas de hospitalización pasarán a ser parte de la Red de Atención Hospitalaria.

Artículo 15. Los establecimientos de salud de la Red de Atención Ambulatoria Especializada se clasifican de acuerdo a los siguientes criterios:

CLÍNICAS POPULARES TIPO I:

1. Poseen especialidades médicas-quirúrgicas, tales como: pediatría, obstetricia y ginecología, medicina, cirugía y traumatología, además algunas subespecialidades de mayor demanda local: cardiología, neumología, oftalmología, ORL, psiquiatría, psicología, endocrinología, gastroenterología, dermatología, urología.
2. Prestan atención médica integral de tipo ambulatorio con personal médico especializado, con apoyo tecnológico para la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de las principales causas de morbi – mortalidad de la población.
3. Brindan atención integral, de  carácter ambulatoria, en un horario de 8 a 12 horas diarias de consulta, pueden ofrecen servicios de emergencia las 24 horas del día.
4. Pueden contar dentro de su organización con camas de observación hasta 72 horas.
5. Ejecutan las intervenciones de los programas y proyectos de salud, según las normas y pautas establecidas por los entes respectivos del nivel central.
6. Pueden ofrecer imagenología convencional, laboratorio básico y especializado y odontología.
7. Sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la vigilancia  epidemiológica para la gestión de la atención  integral, constituyéndose en unidades informantes del Sistema  de Información en Salud. (SIS), haciendo uso de la Sala Situacional.
8. Los especialistas de las Clínicas Populares  podrán prestar sus servicios de manera itinerante y a disponibilidad en otros establecimientos de salud de la localidad según los requerimientos de la población basados en el Análisis de la Situación de Salud.

Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES) correspondiente al territorio social donde se encuentran.

1. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.

10. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de responsabilidad.

2. CLÍNICAS POPULARES TIPO II (QX)

1. Cuentan con área quirúrgica, en la cual se ejecutan intervenciones quirúrgicas de emergencia y electiva de tipo ambulatorio con un período de recuperación y post-operatorio inmediato  no mayor de 72 horas.
2. Cuentan con especialidades médico-quirúrgicas tales como: pediatría, obstetricia y ginecología, medicina, cirugía y traumatología y además algunas subespecialidades médico-quirúrgicas de mayor demanda local: cardiología, neumología, oftalmología, ORL, psiquiatría, psicología, cirugía pediátrica, endocrinología, gastroenterología, dermatología, urología. 
3. Prestan atención médica integral de tipo ambulatorio con personal médico especializado, con apoyo tecnológico para la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de las principales causas de morbi – mortalidad de la población.
4. Brindan atención integral, con  carácter ambulatorio, en un horario de 8 a 12 horas diarias de consulta, pueden ofrecen servicios de emergencia de adultos, obstétricas y pediátrica las 24 horas del día.
5. Ejecutan las intervenciones de los programas y proyectos de salud, según las normas y pautas establecidas por los entes respectivos del nivel central.
6. Cuentan dentro de su organización con camas de observación de emergencia pediátricas, de adultos  y obstétricas  hasta 72 horas.
7. Ofrecen imagenología convencional, laboratorio básico y especializado y odontología.
8. Sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la vigilancia  epidemiológica para la gestión de la atención  integral, constituyéndose en unidades informantes del Sistema de Información en Salud. (SIS), haciendo uso de la Sala Situacional.
1. Los especialistas y sub especialistas de las Clínicas Populares  podrán prestar sus servicios de manera itinerante en otras clínicas populares y hospitales de la localidad según los requerimientos de la población basados en el Análisis de la Situación de Salud.
10. Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES) correspondiente al territorio social donde se encuentran.
11. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
50. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de responsabilidad.

 3. CLÍNICAS POPULARES ESPECIALIZADAS (DE UNA ESPECIALIDAD):

1. Prestan atención médica integral de tipo ambulatorio con personal médico sub especializado y con apoyo tecnológico para la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de una  subespecialidad en particular según las demandas locales: cardiología, oftalmología, psiquiatría, psicología, rehabilitación entre otras.
2. Brindan atención integral, con carácter ambulatorio, en un horario de 8 a 12    horas diarias.
3. Ejecutan las intervenciones de los programas y proyectos de salud, según las normas y pautas establecidas por los entes respectivos del nivel central.
4. Pueden ofrecer servicios de emergencias  las 24 horas del día.
5. Cuentan dentro de su capacidad instalada con camas de observación hasta  72 horas.
6. Sistematizan, consolidan, analizan y utilizan la vigilancia  epidemiológica para la gestión de la atención integral, constituyéndose en unidades informantes del Sistema  de Información en Salud (SIS).
7. Cuentan con una Sala Situacional para la Vigilancia Activa y el Análisis Estratégico de los problemas  priorizados en el área de su competencia.
8. Cuentan con servicios de apoyo y tratamiento de la especialidad que lo define.
1. Los especialistas y sub especialistas de las Clínicas Populares de Especialidad podrán prestar sus servicios de manera itinerante y a disponibilidad  en otras clínicas populares y hospitales de la localidad según los requerimientos de la población basados en el Análisis de la Situación de Salud.

Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES)  correspondiente al territorio social donde se encuentran.

10. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
11. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de responsabilidad.

4. CLÍNICA ODONTOLÓGICA INTEGRAL  (CENTROS DE MISIÓN SONRISA):

1. Los Centros de Misión Sonrisa son establecimientos que  forman parte de la Red de Atención Ambulatoria Especializada dotadas con recursos tecnológicos y profesionales calificados en el área de la salud bucal.
2. Brindan restitución funcional del paciente a través de las intervenciones en periodoncia, endodoncia, cirugía bucal y prótesis.
3. Están adscritas administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES), donde se encuentran, siguiendo las normativas del MPPS.
4. Cuentan con una Sala Situacional para la Vigilancia Activa y el Análisis Estratégico de los problemas  priorizados en el área de su competencia.
5. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
6. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de responsabilidad.
7. 5. CENTROS DE ALTA TECNOLOGÍA (CAT):
8. Los Centros de Alta Tecnología son establecimientos que  forman parte de la Red de Atención Ambulatoria Especializada, dotados con recursos tecnológicos que facilitan el diagnóstico aumentando la capacidad resolutiva dentro de la red mediante la oferta de servicios que requieren del apoyo de  tecnología médica, para exámenes complementarios en las áreas de imagenología y laboratorio.
9. Ofrecen los servicios de tomografía axial computarizada, resonancia magnética, laboratorio automatizado especializado, Mamografía, ecosonografia, endoscopia digestiva superior e inferior y otras de acuerdo al perfil epidemiológico y las condiciones de accesibilidad a los servicios
10. Apoyan, sistematizan, consolidan, analizan los indicadores de gestión  constituyéndose en unidades informantes del Sistema de Información en Salud (SIS), haciendo uso de la Sala Situacional.

Están adscritos administrativamente a la Dirección Estadal de Salud (DES) correspondiente al territorio social donde se encuentran, siguiendo las normativas del MPPS.

4. Las acciones específicas estarán descritas en el Manual de Normas y Procedimientos.
5. Realizan actividades docentes y de investigación de pre grado y postgrado al igual que está abierta a los procesos de formación para y con las comunidades.
6. Están vinculados a los Comités de Salud de las ASIC de sus áreas de responsabilidad.

Artículo 16. Se consideran hospitales las instituciones con actividades docentes e investigación de pre  y/o postgrado, que cuentan con camas de hospitalización de forma permanente, las 24 horas del día,  así como servicios de hotelería hospitalaria e ingeniería clínica, cuentan además con unidades de apoyo para el diagnóstico y tratamiento vinculado a un sistema de nutrición-dietética, banco de sangre, anatomía patológica y red de atención pre hospitalaria, se ejecutan en ellos las intervenciones de los programas y proyectos de salud que correspondan a su nivel resolutivo, según las pautas y normas nacionales.

Artículo 17. Las camas de hospitalización se utilizarán siguiendo el principio de uso universal de acuerdo a las necesidades de los pacientes y no a la estructura de los servicios clínicos, elevando al máximo la oferta de cupos hospitalarios, la ocupación,  eficiencia y  cobertura de atención.

Artículo 18. Los establecimientos de la Red de Atención Hospitalaria que reciben la denominación de Hospitales Generales: Cuentan con atención hospitalaria en al menos 3 de las siguientes especialidades básicas: pediatría, medicina interna, gineco-obstetricia, cirugía general y/o traumatología y ortopedia, unidad medicina critica 24 horas  y laboratorio, Imagenología, pudiendo contar con  algunas subespecialidades médicas o quirúrgicas y otro servicio que requiera según las necesidades o demanda de la población .son producto de la combinación de los criterios: territorialidad y nivel de complejidad, quedando establecido la clasificación de la siguiente manera:

1. HOSPITAL GENERAL MUNICIPAL
2. Atienden un sector de la población correspondiente a un Municipio, Parroquia o Comuna
3. Funciona en redes con las ASIC de su área de influencia y la red de hospitales del Estado
4. Cuentan con al menos 3 de las siguientes especialidades: medicina interna, pediatría  puericultura, gineco-obstetricia, cirugía general y/o traumatología y ortopedia.
5. Cuentan con servicio de consultas externa, servicio de hospitalización, servicio quirúrgico según el caso, servicio de emergencia 24 horas, además con los siguientes servicios de apoyo: bioanálisis, imagenología (radiodiagnóstico, ecografía), electrocardiografía, odontología, morgue, farmacia, nutrición y dietética e ingeniería clínica y otro servicio que requiera según las necesidades o demanda de la población.
6.  Cuentan con programas académicos y/o pasantías de pregrado, Internado rotatorio,  cursos de ampliación, formación profesional continua no conducente a títulos. 
7. HOSPITAL GENERAL ZONAL
8. Atiende a la población de varios municipios, o un eje geográfico del estado ofrece atención integral a la población objetivo del municipio donde se encuentra ubicado.
9. Están conectados en redes con las ASIC del área de influencia y con el resto de los hospitales del Estado.
10. Cuentan con las especialidades de: medicina interna, pediatría y puericultura, cirugía general, traumatología y ortopedia, gineco-obstetricia y de 1 a 4 especialidades o subespecialidades adicionales.
11. Cuentan con los servicio del Hospital General Municipal, además de medicina crítica, servicios de apoyo diferenciados de: enfermería, trabajo social, nutrición y dietética, área quirúrgica, Bioanálisis, banco de sangre, anatomía patológica, estandarizados dependiendo de las especialidades con que cuenta y otro servicio que requiera según las necesidades o demanda de la población.
12. Cuentan con programas académicos igual a un hospital General Municipal, más Residencias Asistenciales no Programadas por especialidad.
13. HOSPITAL GENERAL ESTADAL
14. Atiende a la población de uno o más estados integrantes de una Región, ofrece además de las prestaciones incluidas en el hospital General Zonal
15. Están conectados en red con los hospitales estadales.
16. Cuentan con las especialidades de: medicina interna, pediatría-puericultura, cirugía general, gineco-obstetricia, traumatología y ortopedia y adicionalmente de 4  a 8 especialidades o subespecialidades.
17. Cuentan con los servicios del Hospital General Zonal, y al menos uno de las siguientes unidades: cuidados coronarios, diálisis,  caumatología y oncología, unidad cuidados neonatales.
18. Cuentan con programas académicos igual a un hospital General Zonal más Residencias Asistenciales Programadas conducentes a certificado por especialidad.
19. HOSPITAL GENERAL NACIONAL
20. Atiende a la población en red de todo el territorio nacional e influencia internacional según convenio.
21. Están conectados en redes con los Hospitales Estadal
22. Cuentan con las especialidades de: medicina interna, pediatría-puericultura, cirugía general, gineco-obstetricia, traumatología y ortopedia  y adicionalmente de más de 8 especialidades o subespecialidades.
23. Cuentan, además de las contempladas en el Hospital General Estadal, con al menos dos de las siguientes unidades de tratamiento que sirven de referencia regional o nacional: terapia endovascular, unidades de terapia intensiva neonatal, unidades de terapia intensiva pediátrica, unidad de hemodiálisis,  toxicología, psiquiatrías, hematología, medicina transfusional, cirugía robótica, cirugía cardiovascular, cirugía de tórax, servicio de hemodinamia, neurocirugía de alta complejidad o cirugía de trasplante de órganos sólidos, medula ósea y tejidos y otras que se generen según los avances científicos y tecnológicos.
24. Cuentan con programas académicos igual a un hospital General Estadal, más residencias de postgrado universitarios, comité de investigación y bioética.

Artículo 19.  Los establecimientos de la Red de Atención Hospitalaria que reciben la denominación de Hospitales Especializados:  Cuentan con atención hospitalaria centrada fundamentalmente a una a dos especialidades o grupo poblacional determinado: maternidades, materno- infantiles, pediátricos,  cardiológicos, oftalmológicos, psiquiátricos, de rehabilitación, geriátricos, oncológicos, dermatológicos, caumatológicos, u  otra especialidad dependiendo del perfil epidemiológico de la población.  son producto de la combinación de los criterios: territorialidad y nivel de complejidad, quedando establecido la clasificación de la siguiente manera:

HOSPITALES ESPECIALIZADOS ESTADAL:

1. Atiende a la población de un estado en su área de especialización.
2. Están conectados en redes con las ASIC del área de influencia y con el resto de los hospitales del Estado.
3. Cuentan con servicios asistenciales de consultas externa, servicio de hospitalización, servicio emergencia (opcional) centrados en la actividad principal del hospital
4. Cuentan con los siguientes servicios de apoyo: bioanalisis, Imagenología (radiodiagnóstico, ecografía), farmacia, nutrición y dietética y otro servicio que requiera según las necesidades o demanda de la población.

HOSPITALES ESPECIALIZADOS REGIONAL:

2. Atiende según su área de especialización a la población de los estados de una Región y del estado donde se encuentra ubicado.
3. Están conectados en redes con los hospitales del estado y con los hospitales de la Región.
4. Cuentan con servicios asistenciales del hospital especializado estadal, además de 1-4 unidades o servicios adiciones centrados en la actividad principal del hospital. Cuenta con medicina crítica (opcional), Coordinación de enfermería, trabajo social, banco de sangre.
5. HOSPITALES ESPECIALIZADOS NACIONALES:
6. Atiende según su área de especialización a la población en red de todo el territorio nacional e influencia internacional según convenios.
7. Cuentan con servicio asistencial del hospital especializado Regional y más de 4 unidades o servicios centrados en la actividad principal del hospital.
8. Tienen capacidad para resolver la mayor cantidad de situaciones que se puedan presentar de acuerdo a su actividad que desarrolla
9. Son centros de referencia regional o nacional con mayor capacidad para el diagnóstico y tratamiento con la  tecnología adecuada para tal fin.

DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATORIAS

Se crean la Áreas de Salud Integral Comunitarias (ASIC) como las unidades básicas técnico-administrativa en el cual se sustenta el Sistema Público Nacional de Salud y su  instancia de gestión, denominada  Colectivo de Coordinación de ASIC.

Para los efectos sobre la normativa vigente de clasificación de servicios de atención médica del sub-sector público publicado en Gaceta oficial de la República de Venezuela N° 32650 de fecha 21 de Enero de 1983, se establece a partir de la publicación de la presente resolución, el inicio de un período de transición de un año, en el cual se procederá a ejercer la conversión y adecuación de los actuales establecimientos de atención médica, hacia la nomenclatura aquí enunciada.

La definición de infraestructura de los establecimientos de atención ambulatoria y hospitalaria según la clasificación antes descrita, se regirá por las normas establecidas por las instancias correspondientes del ente rector en salud.

 Dada la nueva clasificación, algunas clínicas populares pasaran a ser clasificados como hospitales y algunos hospitales pasaran a ser clínicas populares al igual que otros hospitales serán reclasificados por su nivel de complejidad.

Los hospitales deberán ser reclasificados en función de dar respuesta a la demanda de las Áreas de Salud Integral Comunitaria con niveles de complejidad de acuerdo a las necesidades reales de la población, el número de habitantes que debe atender y el perfil epidemiológico local.

Washington, D.C., 21 de septiembre de 2017 (OPS/OMS)- Los ministros de Salud de las Américas se reunirán la semana próxima en la sede de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), para acordar las políticas de salud pública para la región que aborden los principales desafíos y orienten la cooperación técnica de la organización en cada país.

En la 29ª Conferencia Sanitaria Panamericana, que se celebra del 25 al 29 de septiembre en la sede de la organización en Washington, DC, los Estados Miembros de la OPS elegirán al próximo Director de la Oficina Sanitaria Panamericana, el secretariado de la OPS. La persona seleccionada asumirá su mandato de cinco años el 1 de febrero de 2018. Dominica presentó la candidatura de la doctora Carissa F. Etienne, quien desempeña esa función desde 2013. Es la única candidata que se ha presentado y, de acuerdo al reglamento, puede renovar su mandato por cinco años más.

Además, se presentará la edición de Salud en las Américas+ 2017, un informe que actualiza la situación de la salud en la región y en los 52 países y territorios de las Américas. Sobre la base de los datos recolectados en la región, este informe explica los avances y desafíos de los países de las Américas para lograr una mejora en la salud de la región.

En esta Conferencia Sanitaria Panamericana, las autoridades de salud regionales debatirán y acordarán una estrategia para el fortalecimiento del papel de los recursos humanos en salud para alcanzar el acceso universal a la salud, una estrategia y plan de acción para fortalecer el control de tabaco en las Américas, una política sobre etnicidad y salud, así como un plan de acción para la sostenibilidad de la eliminación del sarampión, la rubéola y el síndrome de la rubéola congénita, y otro para fortalecer las recolección de estadísticas vitales.

En la apertura de la Conferencia, el lunes 25, hablarán la doctora Etienne, el Director General de la OMS,Tedros Adhanom Ghebreyesus, el Secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos, Thomas E. Price, y Nickolas Steele, Ministro de Salud y Seguro Social de Granada, Presidente saliente de la Conferencia Sanitaria Panamericana, entre otros.

La Directora de la OPS presentará a las delegaciones de los países su informe quinquenal, que destaca los logros alcanzados y los desafíos pendientes en materia de salud pública de sus primeros años de gestión.

También se debatirá la Agenda Sostenible de Salud de las Américas, que fue elaborada por los propios países y servirá de marco para el trabajo regional alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030.

Los ministros considerarán también dos informes finales sobre el impacto de la violencia en la salud de las poblaciones en las Américas, y la estartegia y plan de acción para control del cáncer cervical. Además, las autoridades de la salud debatirán informes de progresos sobre temas como epilepsia, salud mental, discapacidades y rehabilitación, asistencia humanitaria, cooperación para el desarrollo de salud, entre otros.

Durante la semana, se realizarán varios eventos paralelos sobre temas como la equidad y las desigualdades en salud en la región de las Américas; el cambio climático y la salud; los migrantes y la salud; el fortalecimiento de los servicios de salud para mejorar el manejo de las enfermedades no transmisibles; las políticas para promover la alimentación saludable; y la seguridad vial.

La Conferencia Sanitaria Panamericana es la autoridad suprema de la OPS y se reúne cada cinco años para determinar sus políticas y prioridades. También actúa como foro para el intercambio de información e ideas con respecto a la prevención de las enfermedades; la preservación, la promoción y la recuperación de la salud física y mental; y el fomento de la salud.

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) trabaja con los países de las Américas para mejorar la salud y la calidad de la vida de su población. Fundada en 1902, es la organización internacional de salud pública más antigua del mundo. Actúa como la oficina regional para las Américas de la OMS y es la agencia especializada en salud del sistema interamericano

QUÉ:  Apertura de la 29ª Conferencia Sanitaria Panamericana de la OPS

CUÁNDO:  Lunes 25 de septiembre de 2017, a las 9 am

DÓNDE:  Presencial: Sede de la OPS, 525 23rd Street, NW, Washington, D.C.

Enlace para participar virtualmente: https://livestream.com/opstv/CSP29

QUIÉNES:

• Carissa F. Etienne, Directora de la OPS • Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, , Director General de la Organización Mundial de la Salud • Thomas E. Price, Secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos • Nickolas Steele, Ministro de Salud y Seguro Social de Granada, Presidente saliente de la Conferencia Sanitaria Panamericana • Muriel E. Bowser, Alcaldesa de Washington, D.C. (a ser confirmado)

Si desea asistir a este u otros eventos de la Conferencia, por favor confirmar a mediateam@paho.org.

Puede seguir los eventos paralelos a través de la cuenta de Twitter @opsoms y el hashtag #SaludAmericas.

ENLACES:

29ª Conferencia Sanitaria Panamericana

Documentos de la 29ª Conferencia Sanitaria Panamericana 

CONTACTOS PARA MEDIOS Leticia Linn: Tel.: +1 202 974 3440. Celular: +1 (202) 701 4005. Correo  electrónico: linnl@paho.org Sebastián Oliel: Tel: +1 202 974 3459. Celular: +1 (202) 316 5679. Correo  electrónico: oliels@paho.org Daniel Epstein: Tel.: +1 202 974 3579. Correo electrónico: epsteind@paho.org

Información sobre Eventos De la Conferencia

Todos los eventos serán transmitidos por livestream: https://livestream.com/opstv/CSP29

Martes, 26 de septiembre

Lanzamiento de publicación Salud en las Américas 2017 Horario: 9 am-10.30 am Enlace: https://livestream.com/opstv/CSP29

Evento Paralelo: Reporte de Progreso de la Comisión sobre Equidad y Desigualdades en Salud en la Región de las Américas Horario: 12:30 – 14:00 Lugar: Sala B

Oradores principales: • Heidi Jiménez, Asesora Jurídica de la OPS y Chair del Secretariado de los Temas Transversales • Profesor Sir Michael Marmot, Director del Instituto de Equidad en Salud del Unversity College London (UCL) • Karen Mayorga Quiros, ministra de Salud de Costa Rica • Luis Fernando Correa, viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios de Colombia

Miércoles, 27 de septiembre

Elección del Director de Organización Panamericana de la Salud- Discurso Horario: 11 am (a confirmarse) Enlace: https://livestream.com/opstv/CSP29

Evento paralelo: Cambio climático y salud: desafíos, prácticas prometedoras y financiamiento en las Américas Horario: 12:30 – 14:00 Lugar: Sala C Oradores: • Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS • Carissa F. Etienne, Directora de la OPS/OMS • Miguel Mayo, Ministro de Salud de Panamá  • Nickolas Steele, Ministro de Salud de Granada • Theresa Tam, Jefe Adjunto y Oficial Principal de Salud Pública de Canadá • Juan Pablo Bonilla, Gerente del Sector de Cambio Climático y  Sostenibilidad del BID • Moderador: Isabella Danel, Directora Adjunta de la OPS/OMS

Evento paralelo: Migrantes y salud Horario: 12:30 – 14:00 Lugar: Sala B

Oradores: • Carissa F. Etienne, Directora de la OPS/OMS • Francisco Becerra, Subdirector de la OPS/OMS • Panelistas de Bahamas, Chile, El Salvador, Honduras and México • Marcelo Korc, asesor regional en Desarrollo Sostenible y Seguridad Humana de la OPS/OMS • Moderador: James Fitzgerald, Director del Departamento de Sistemas y Servicios de Salud de la OPS/OMS

Jueves, 28 de septiembre

Evento paralelo: Fortaleciendo los Servicios de Salud para Mejorar el Manejo de las Enfermedades No Transmisibles Horario: 12:30 – 14:00 Lugar: Sala B

Oradores: • Carissa F. Etienne, Directora de la OPS/OMS • Miguel Mayo, Ministro de Salud de Panamá • Julio García Valarini, Subdirector General de la Caja de Seguro Social de Panamá • Marcia Cobas, Viceministra de Salud Pública de Cuba • Winston De La Haye, médico Jefe, Ministerio de Salud de Jamaica • Antonio Barrios, Ministro de Salud Pública y Bienestar Social de Paraguay

Evento paralelo: El uso de políticas reguladoras para promover, apoyar y proteger la alimentación saludable: desafíos y logros Horario: 18:00 – 19:30  Lugar: Sala B

Oradores: • Carissa F. Etienne, Directora de la OPS/OMS • Dr. Michael Jacobson, Presidente del Centro de Ciencias por el Interés Público • Carmen Castillo-Taucher, Ministra de Salud de Chile • Douglas Slater, Subsecretario General de la CARICOM • Anselm Hennis, Director del Departamento de Enfermedades No Transmisibles y Salud Mental de la OPS/OMS • Facilitador: Adriana Blanco, jefa de la Unidad de Factores de Riesgo y Nutrición de la OPS/OMS

Viernes, 29 de septiembre

Consulta regional: Elaboración voluntaria de metas globales de rendimiento para los factores de riesgo de seguridad vial y mecanismos de prestación de servicios Horario: 12:30 – 14:00 Lugar: Sala C

Oradores: • Carissa F. Etienne, Directora de la OPS/OMS • Anselm Hennis, Director del Departamento de Enfermedades no Transmisibles y Salud Mental de la OPS/OMS • Etienne Krug, Director del Departamento de Enfermedades No Transmisibles, Discapacidad, Violencia y Prevención de Lesiones de la OMS • Antonio Carlos Nardi, Secretario Ejecutivo del Ministerio de Salud de Brasil • Patrick Pengel, Ministro de Salud de Suriname • Moderador: Eugenia Rodrigues, asesora regional en Seguridad Vial de la OPS/OMS

Puede seguir los eventos paralelos a través de la cuenta de Twitter @opsoms y el hashtag #SaludAmericas