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EL SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE SALUD VENEZOLANO: NUEVA INSTITUCIONALIDAD (MPPS 2008/13/18)
La situación de salud será compatible con la calidad de vida propia de una sociedad socialista bolivariana.
Construido el Sistema Público Nacional de Salud universal, gratuito, con un modelo de atención integral, con la máxima capacidad científico-técnica, y que garantiza la intersectorialidad para la intervención en los determinantes de la salud.
En todos los niveles de gestión del SPNS estarán operando mecanismos de participación activa de la población organizada y de los órganos del Poder Popular correspondiente, con funciones de corresponsabilidad, planificación participativa y contraloría social.
Asegurar una buena calidad de vida y salud de la población, consolidando el Sistema Público Nacional de Salud, estructurado en la Misión Barrio Adentro y enmarcado en la construcción del Poder Popular y la transición al Socialismo del siglo XXI, acorde con los mandatos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Primer Plan Socialista “Simón Bolívar” 2007 – 2013.
Este objetivo se instrumentará mediante tres ejes de acción:
Nueva institucionalidad
Condiciones promotoras de calidad de vida y salud
Participación protagónica y poder popular en salud
Objetivo Estratégico:
Consolidar la nueva institucionalidad del Sistema Público Nacional de Salud basado en Barrio Adentro como eje integrador de la red única de servicios, con rectoría única, financiamiento asegurado, desarrollo soberano científico-tecnológico, talento humano de calidad y solidario internacionalmente.
| METAS: NUEVA INSTITUCIONALIDAD | ||||
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| Propósito | Año Base 2008 | 2013 | 2018 | |
| Están adscritos operativamente al Nuevo Ente Rector con competencia en salud, los establecimientos de salud, incluyendo Gobernaciones, Alcaldías, IVSS, IPASME y PDVSA | - | 100% | 100% | |
| El Sistema Público Nacional de Salud está regido por una única rectoría en su funcionamiento. | - | 80% | 100% | |
| Estarán en funcionamiento nuevos hospitales del Pueblo especializados | 1 | 6 | 16 | |
| Aumentar la cobertura poblacional de atención medica integral | Atención Primaria -Barrio Adentro I y II | 61 % | 100% | 100 % |
| Atención Especializada -Barrio Adentro III y IV | 50 % | 100% | 100 % | |
| Aumento de la proporción de los medicamentos esenciales producidos en el país | 5% | 20% | 40% | |
| Aumento de la producción en el país de insumos requeridos por el Sistema Publico Nacional de Salud | 5% | 30% | 60% | |
| Incremento de los egresados en distintas profesiones integrados al Sistema Público Nacional de Salud | 1.821 médicos generales integrales y odontólogos comunitarios egresados | 35.000 | 80.000 | |
| Aumento de los pacientes atendidos en Misión Milagro Internacional | 83.000 | 253.000 | 618.000 | |
| Médicos formados en la ELAM-Venezuela | - | 300 | 2.000 | |
POLÍTICA 1
Consolidar la rectoría Publica de Salud sus bases legales y su conducción estratégica acorde con el Plan Nacional de Salud
Proyectos Estratégicos:
Desarrollo del Nuevo Ministerio del Sistema Público Nacional de Salud.
Ordenamiento del sector privado en Salud.
Medidas
Formular y aprobar la ley de Salud.
Creación del Nuevo Ministerio del Sistema Público Nacional de Salud.
Conformar una Junta Sectorial de salud, para el seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Salud.
POLÍTICA 2
Consolidar la red única de servicios del Sistema Publico Nacional de Salud, con atención integral y continua, a partir de Barrio Adentro, basada en las Áreas de Salud Integral Comunitaria, con subsistemas de gestión desconcentrados y articulados con los órganos del poder popular.
Proyectos Estratégicos:
Desarrollo del modo de atención y el modo de gestión en el SPNS en sus distintos subsistemas: Área de salud integral comunal, distrital integral comunitario de salud, Estadal integral Comunitario de salud, regional integral comunitario de salud.
Articulación de la red integrada de SPNS con las redes sociales desde las ASIC.
Desarrollo de líneas de atención de acuerdo a los problemas priorizados con expresión en todos los subsistemas de la red.
Desarrollo del Sistema de Información y Vigilancia de Salud.
Medidas
Resolución Ministerial que crea el nuevo ordenamiento en red del SPNS.
Resolución Ministerial que crea la red de urgencia con su respectivo sistema de regulación
Resolución Ministerial que ordene la integración de todos los establecimientos de salud a las Áreas de Salud Integral Comunitaria (ASIC) de Barrio Adentro.
Resolución conjunta de los Ministerios del PP para la Salud, para la Educación y la Educación Superior, que incorpora la salud reproductiva y la prevención del VIH-SIDA, y de las enfermedades crónicas, en los programas de educación primaria, secundaria, universitaria y Misiones Educativas.
POLÍTICA 3
Garantizar el financiamiento público del sistema de salud, principalmente, sostenido por el ingreso fiscal; administrado por el Estado; solidario; progresivo y predecible en el tiempo; integrado; que responda a las prioridades sanitarias y se distribuya con equidad en función de los proyectos; con la participación vinculante del poder popular.
Proyectos Estratégicos:
Crear e implementar un sistema de cuentas nacionales de salud que garantice la progresividad y el uso eficiente de los recursos.
Desarrollo del Fondo Único de Salud con expresión en los diferentes niveles territoriales, que garantice la integración de las fuentes de financiamiento.
Implementar la rendición pública de cuentas en todos los niveles territoriales e instituciones del sistema.
Uniformar e integrar los recursos y prestaciones de los diferentes regímenes especiales.
Medidas:
Crear la normativa del mecanismo equitativo de asignación financiera dentro del sistema que garantice la solidaridad, la transparencia, las prioridades, en función de proyectos.
Decretar la contratación con una aseguradora del Estado, de todos los mecanismos de seguros de salud de los ministerios y organismos adscritos al nivel central
POLÍTICA 4
Consolidación de la capacidad soberana e independencia científica y tecnológica para producir y garantizar la disponibilidad del talento humano y los recursos científico – técnicos e insumos necesarios para la salud de la población.
Proyectos Estratégicos:
Estructurar la formación, capacitación y gestión del Talento Humano.
Desarrollar un sistema nacional soberano con innovación tecnológica para la producción, validación, adquisición, certificación y distribución de medicamentos, equipos e insumos para la salud.
POLÍTICA 5
Construcción de capacidades para el fortalecimiento de la solidaridad internacional en salud y el liderazgo de Venezuela en las agendas internacionales.
Proyectos Estratégicos:
Fortalecimiento de la solidaridad internacional en formación de talento humano y atención integral en salud
Generar capacidades en el ministerio de salud, cancillería, escuela latinoamericana, acordar posiciones comunes de los países del Alba, Petro-Caribe, para llevar posiciones comunes en materia de salud ante foros y organismos internacionales
REFERENCIA BILBLIOGRAFICA
MPPS (2008) MINISTERI DEL PODER POPULAR PARA LE SALUD. BARRIO ADENTRO RUMBO AL SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE SALUD BOLIVARIANO Y SOCIALISTA. PAPEL DE TRABAJ. CARACAS VENEZUELA
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